Le nuove riforme sul lavoro: guida all'assunzione a tempo determinato ed all'apprendistato

I contatti a termine non possono superare i 3 anni e tra uno e l'altro devono passare almeno 60 giorni. Sono i nuovi limiti della riforma per evitare gli abusi.

Sono molte le ragioni per cui un'azienda ha l'esigenza di assumere personale a termine. La riforma Fornero lascia alle aziende le mani un po' più libere nel "giustificare" un contratto a tempo determinato ma in compenso detta regole più stringenti contro gli abusi.

Il contratto a termine può essere stipulato se ci sono ragioni di ordine tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo, anche riferibili alla gestione aziendale corrente (ad esempio, picchi temporanei dovuti a circostanze eccezionali o ad attività stagionali, ma anche alla sostituzione di lavoratori assenti per malattia o ferie). La riforma consente al datore di lavoro di non specificare le ragioni (il cosiddetto"causalone") per contratti fino a 1 anno di durata (prima il limite era di 6 mesi).

Sul contratto (scritto) deve risultare il termine finale. Il contratto può essere stipulato verbalmente se la durata non supera 12 giorni.

In ogni caso l'assunzione a termine è vietata:

• per sostituire lavoratori in sciopero;
• per le aziende che hanno effettuato licenziamenti collettivi nei 6 mesi precedenti l'assunzione (salvo alcuni casi particolari indicati dalla legge) o applicano la cassa integrazione;
• per le aziende che non sono in regola con le norme sulla sicurezza del lavoro.

I nuovi limiti

La riforma del lavoro ha posto alcune limitazioni in più:

• la durata massima complessiva (anche con più contratti a termine) non può superare i 36 mesi, oltre i quali il contratto si trasforma automaticamente a tempo indeterminato. Nel calcolo si tiene conto anche dei periodi svolti in contratto di somministrazione e con mansioni equivalenti;

• le pause obbligatorie fra un contratto e l'altro sono di:
- 60 giorni se il contratto dura meno di 6 mesi (prima erano 10 giorni):
- 90 giorni se il contratto dura più di 6 mesi (prima erano 20).
Per i lavori stagionali o in situazioni particolari (start-up, lancio di nuovi prodotti, cambiamenti tecnologici ecc.) i contratti collettivi potranno prevedere una riduzione rispettivamente a 20 e 30 giorni;

• la proroga del contratto, prima di essere convertito in tempo indeterminato, può essere di:
- 30 giorni se il contratto dura meno di 6 mesi (prima erano 20);
- 50 giorni se il contratto dura più di 6 mesi (prima erano 30).

Inoltre sui contratti a termine aumentano gli oneri contributivi: costeranno all'azienda l'1,4% in più per finanziare l'Aspi, l’Assicurazione sociale per l’impiego che sostituisce l’assegno di disoccupazione ed entro il 2017 anche quello di mobilità. (A.D.M.)

E' (o dovrebbe essere) la "porta di ingresso principale" al mondo del lavoro per i giovani (nella prospettiva di un'assunzione a tempo indeterminato). La riforma del lavoro Fornero definisce così il contratto di apprendistato e ne allarga le possibilità di utilizzo, con vantaggi sia per l'azienda che il lavoratore.

L'apprendistato è un rapporto di lavoro che mira a soddisfare due esigenze: l'inserimento lavorativo e il diritto-dovere di istruzione dei giovani. Il datore di lavoro è tenuto quindi a impartire l'addestramento necessario per far raggiungere al lavoratore una capacità tecnica e quindi una qualifica professionale.

Tre tipi di apprendistato

Il Testo unico sull'apprendistato (Dlgs 167/2011), che ne detta la disciplina, lo definisce un contratto di lavoro a tempo indeterminato e ne individua 3 tipologie:

• l'apprendistato per la qualifica e il diploma professionali, che può essere stipulato:
- con soggetti dai 15 ai 25 anni di età;
- per la durata massima di 3 anni (4 nel caso di diploma quadriennale regionale);

• l'apprendistato professionalizzante (o contratto di mestiere), da stipulare:
- con soggetti dai 18 ai 29 anni (se già in possesso di qualifica professionale l'età minima scende a 17 anni);
- per la durata stabilita dai contratti collettivi e comunque non superiore a 3 anni (5 per gli artigiani);

• l'apprendistato di alta formazione e ricerca, da stipulare:
- sempre per soggetti tra i 18 e i 29 anni;
- di durata da stabilire tramite accordo tra le regioni, le parti sociali e le università o altre istituzioni scolastiche.

Le regole generali

La legge fissa i requisiti generali del contratto di apprendistato, che deve avere forma scritta:

• indicazione del piano formativo individuale con presenza di un tutore o referente aziendale;
• divieto di retribuzione a cottimo;
• possibilità di inquadrare il lavoratore fino a 2 livelli contrattuali inferiori o in alternativa di stabilire la retribuzione in misura percentuale in base all’anzianità di servizio;
• riconoscimento della qualifica professionale e delle competenze acquisite ai fini del proseguimento degli studi;
• prolungamento del periodo di apprendistato in caso di malattia o infortunio superiore a 30 giorni secondo quanto previsto dai contratti collettivi
• possibilità di recedere dal contratto al termine del periodo di formazione;
• tutte le garanzie previdenziali e assicurative (malattia, infortuni, maternità) dei normali contratti di lavoro.

Le novità

La riforma Fornero introduce alcune novità nella disciplina dell'apprendistato:

• rapporto tra apprendisti e lavoratori stabili: dal 2013 diventa di 3 a 2, aumentando rispetto all'attuale 1 a 1 (ma solo per le aziende con più di 10 dipendenti);
• assunzione di nuovi apprendisti: è possibile solo se viene confermato almeno il 50% degli apprendisti già in servizio (ma sempre nelle aziende con più di 10 dipendenti). Nei primi tre anni di applicazione delle legge la soglia scende al 30%;
- durata minima: per garantire una reale formazione del giovane, il periodo di apprendistato non può durare meno di 6 mesi (salvo che per le attività stagionali).

Gli apprendisti assunti in violazione di questi limiti sono considerati lavoratori subordinati a tempo indeterminato.

Sono stati inoltre eliminati i vincoli all'utilizzo degli apprendisti nei casi lavoro in somministrazione. Questa forma di accesso al lavoro potrà essere utilizzata anche per chi è assunto in staff leasing. (A.D.M.)